今年2月，上海市发改委公布年上海市重大建设项目清单，在44个先进制造业项目中，有两个跟山东企业有关，分别是上海天岳碳化硅半导体材料项目和海尔卡萨帝洗涤设备制造。再往前两年，来自威海的国内医疗器械领军企业威高相继在上海落地了上海总部和威高上海医疗产业园，后者主要包括研发基地与生产基地两大板块。山东先进制造业企业上海建厂背后，是新形势下从国家到地方都对制造业的重要价值有了新的认识。在这个大背景下，各地对先进制造业的争夺愈加激烈。相应地，新一轮制造业“内卷”，对城市能级和专业服务都提出了更高要求。1这几年，山东的先进制造业企业将触角伸向上海，建厂和建研发中心。年7月19日，上海卡萨帝智能制造中心签约仪式在上海松江海尔智谷举行。媒体对这一项目给予了很高的期待，“作为全球首个衣联生态智能制造中心，该项目将实现生态资源互联互通，借力海尔工业互联网平台COSMOPlat，输出成套定制解决方案，成为长三角智能制造示范样板项目。”同样在年，来自山东威海的中国医药耗材第一厂商威高，正式启用上海总部。紧接着，年4月，威高上海医疗产业园在沪签约，这是上海市在生物医药板块引进的重点项目，作为上海强化高端产业，打造高端医疗制造的重要产业力量。签约仪式上，包括上海市委书记在内的上海市领导班子成员悉数出席。根据威高规划，将上海设立国际研究院，计划打造一个超过人的研发大军，并拟把金融总部、供应链中心、医疗商业中心放在上海。威高上海医疗产业园项目规划主要包括研发基地与生产基地两大板块。未来，威高（上海）国际研究院所在地虹桥生物医药总部园的项目建成后，将承接威高的高端产品研发、高精尖技术开发、国内外市场规划、对外合作、资本运作、市场统筹等相关工作。海尔和威高之外，最近一家在上海建厂的山东先进制造业企业是山东天岳，第三代半导体材料碳化硅龙头企业。年6月，山东天岳先进科技股份有限公司的全资子公司——上海天岳半导体材料有限公司成立，注册资本万元。上海天岳主要从事6英寸导电型碳化硅半导体材料生产，产品主要用于新能源汽车，轨道交通以及大功率输电变电等领域。今年8月，年上海临港新片区第三季度建设项目集中开工仪式拉开帷幕，会上集中开工项目24个，总投资.9亿元，其中就包括上海天岳半导体产业基地。“浦东发布”报道表示，上海天岳承接了母公司山东天岳的生产技术和人才资源，在临港重装备产业区新征用土地亩，建设“碳化硅半导体材料项目”，该项目总投资25亿元，主要从事6英寸碳化硅晶片的生产。在达产年，形成年产导电型碳化硅晶锭2.6万块，对应衬底产品30万片的生产能力。预计投产日期为年，达产日期为年6月。此外，作为柴油发动机龙头，潍柴动力早在年就成立了上海科技创新中心。中国首个健康品牌商业化平台百洋医药也将研发中心布局上海、苏州，相继孵化投资了苏州同心医疗和控股了上海现代中医药股份有限公司。就在11月25日，苏州同心医疗生产的“植入式左心室辅助系统”设备上市申请获得国家药监局批准，这是国家药监局批准的全国首个拥有完备自主知识产权的国产人工心脏，也是首个获得批准的全磁悬浮式人工心脏。长三角之外，山东第三家科创板上市企业、被称为玻尿酸之王的华熙生物则将产能扩张选在了天津，年华熙生物天津厂区在天津经开区南港工业区正式投产。华熙生物天津厂区分三期建设，以发酵技术平台、交联技术平台、科技中药技术平台为核心，规划建设64条中试生产线，生物活性材料总体产能规划达0吨，其中透明质酸原料产能吨，还有γ－氨基丁酸、依克多因等多种生物活性物质投产。2可以肯定的是，这些先进制造业企业纷纷出走山东，到上海、到长三角、到京津冀建厂，一定是为了更大的发展空间，这些地方平台能级更高、提供的舞台更大，这一点无可厚非。不过，对比这些城市，也可以发现山东各地对先进制造业企业支持的不足。年10月13日，上海成交1宗工业用地，由上海天岳半导体材料有限公司以底价.00万元竞得20601地块，出让总用地面积为.50㎡，建设用地面积.50㎡，容积率2.0。以此来算，上海天岳在上海临港的拿地成本为75.34万元/亩。而年山东天岳拍下的槐荫区腊山河西路以东、美里路以南济南宽禁带半导体小镇项目(一期)工业用地，土地面积㎡，成交价万。以此来算，山东天岳在济南槐荫区的拿地成本为万元/亩。虽然工业地价受各种不同因素制约，但放到同一纬度下，上海临港的工业地价比济南槐荫区还要低近30万元/亩，这恐怕是值得包括济南在内山东各个城市应该深入思考的问题。工业用地价格高，不止是济南出现，青岛也有类似的问题。年7月20日的青岛日报企业家“吐槽”青岛专栏中刊登了青岛某电缆电器制造企业负责人的吐槽，工业用地也应“房住不炒”，二手工业用地价格炒得太高。在这家企业迫切需要解决土地问题来扩大生产规模之时，却发现“企业周边工业用地的正常出让价格基本上在每亩40万元以内，相比之下，二手工业用地的价格就太高了。带有厂房的二手工业用地，在招拍挂时价格炒到每亩万元到万元，而且很多厂房原来都有债务或者抵押情况。”3体现在工业用地价格的差距只是一个缩影，上海城市能级更高带来的资源配置效率更高和持续优化的营商环境也是吸引山东制造业企业在此建厂的重要因素。威高为什么要在上海建立总部？齐鲁晚报曾对此分析，原因只有一个，只有通过在上海的平台、网络和通道，才能迅速占领国内、国际市场，在全球范围快速地配置各项资源，抢占技术、资本和人才高地。这个配置资源，一方面是指传统意义的产业链上下游配置。比如，据

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